欧盟接受阿根廷禽流感无疫国地位 解除禽肉进口禁令;目前仅中国仍维持暂停
2026/07/29
阿根廷家禽产业拿回了全球最严苛市场之一的入场券。欧盟委员会本周一通过实施条例(EU)2026/1813,正式认可阿根廷恢复“高致病性禽流感无疫国”地位,并自2026年8月17日起恢复其禽肉及禽类产品的进口授权,终结了因疫情反复而实施的限制措施。此次解禁时点颇为关键——南方共同市场与欧盟自贸协定即将以临时方式落地,阿方有望借此承接协定框架内的禽肉优惠配额。欧盟在法规中确认,阿根廷已满足世界动物卫生组织(WOAH)关于恢复无疫状态的建议。对产业端而言,欧盟“绿灯”的意义远不止贸易额。欧盟是全球卫生与食品安全门槛最高的目的地之一,其认可等同于对阿根廷监测、扑杀、清消与追溯体系的第三方背书,可辐射英国、韩日等市场。欧盟内部主要买家为荷兰、西班牙与德国。家禽加工企业中心(CEPA)执行董事指出,自2025年8月洛斯托尔多斯蛋鸡场暴发H5疫情、随后2026年2月洛沃斯商用种禽场再发疫情以来,欧盟仅放行阿根廷熟制/深加工禽品,鲜肉通道实质关闭;其间欧方曾拟于2026年3月1日重开,但因2月新疫而延期。Senasa在连续28天无新发商用场病例并完成终末消毒后,向WOAH自申无疫,再经DG SANTE技术评议,欧委会方于本周一在《官方公报》落锤。按欧盟法规“公布后20天生效”的惯例,鲜肉出口窗口锁定8月17日。CEPA提供的数据显示:2024年阿根廷对欧禽肉出口约9,500吨,2025年升至11,500吨;金额由2024年基准增长32%,2025年超1,400万美元,品类含整肉、冷冻分割与可食用内脏。解禁后,阿方可在南共市—欧盟配额(约2万吨)及关税减让下重启鲜肉发货。CEPA同时提及,英国市场已于约十天前重开,韩国预计8月5日恢复,下半年“几乎所有市场将重开”。唯一例外是中国。海关总署与农业农村部于2025年9月3日发布2025年第182号公告,因WOAH通报阿方家禽流感疫情,暂停直接或间接输入阿根廷禽及相关产品,该措施目前仍未解除。阿产业界私下判断,中国复关节奏“更多受双边政治日程而非纯技术评估驱动”——这与2025年3月中方刚以2025年第38号公告解除旧禁令、8月又因新疫叫停的来回形成对照。换言之,布宜诺斯艾利斯眼下拿回了布鲁塞尔、伦敦、首尔的通行证,却仍被北京挡在门外;而后者恰是南美禽肉出口商最看重、也最难用“无疫证书”单独撬动的市场。